На защите интересов бизнеса

Вятская ТПП активно готовится к XII Всероссийскому налоговому форуму, который пройдет в Москве с 28 ноября по 1 декабря. Организатор ТПП РФ.

Члены Вятской ТПП активно участвуют в Всероссийском налоговом форуме уже на протяжении нескольких лет. В этом году делегатами станут Советник Вятской торгово-промышленной палаты по правовым вопросам и вопросам налогообложения, Адвокат Кировской областной коллегии адвокатов "Колегов, Мячин и партнеры" Денис Колегов, член Правления ВТПП, председатель комитета по налоговой и инвестиционной политике ВТПП, директор ООО "Бизнес-информ" Азиз Агаев и заместитель директора МУП «Горэлектросеть» Дмитрий Червоткин.

Вятская ТПП считает возможным предложить нижеследующие изменения в действующий порядок налогообложения, с целью его совершенствования, а так же улучшения общего инвестиционного климата в среде бизнес-сообщества.

1. Предлагаем полную отмену НДС и замену его налогом с продаж с применением адекватной и взвешенной налоговой ставки.

Обоснование.
• В упрощенном виде вся проблема НДС заключается в том, что организация, оплачивая счет (в т.ч. НДС), по сути поручает своему контрагенту перечислить его в бюджет. Если контрагент этого не делает, то этот же самый НДС повторно взыскивают с самой организации в виде отказа в применении соответствующих налоговых вычетов. На наш взгляд, это не совсем правильно.
• В свою очередь, налог с продаж платится с самой реализации товара непосредственно продавцом. Следовательно, именно продавец будет отвечать за уплату налога с продаж без перепоручения его уплаты контрагентам, среди которых могут быть так называемые «фирмы-однодневки». Таким образом, налог с продаж с точки зрения гарантий его уплаты в большей степени подконтролен непосредственно налогоплательщику-продавцу. Кроме того, сама процедура его исчисления, уплаты и администрирования гораздо проще, чем у НДС.
• Налог с продаж по своей сути является региональным налогом, что, в свою очередь, будет стимулировать местные бюджеты в развитии своего (местного) предпринимательства, а так же будет препятствовать «оттоку своих предпринимателей» из региона.

Ожидаемый результат.
• Уход от ситуаций, когда добросовестный налогоплательщик вынужден уплачивать НДС дважды: первый раз в составе стоимости товаров, работ, услуг; второй раз после того, когда налоговые органы лишают его права на соответствующий вычет.
• Налог с продаж платится лично продавцом, а не перепоручается «недобросовестному» контрагенту.
• Для бизнеса отпадет необходимость иметь целые службы безопасности, обеспечивающие анализ деятельности «недобросовестных», с точки зрения налоговых органов, контрагентов.
• Увеличение поступлений в региональные бюджеты.


2. Внесение изменений в главу 14 Налогового кодекса РФ, в части установления обязанности налогового органа проводить обязательные консультации с налогоплательщиком по вопросам правильности исчисления налога перед составлением акта налоговой проверки или иной фиксацией налогового правонарушения.

Обоснование.
• Акт налоговой проверки – это процессуальный документ, где налоговый орган фиксирует выявленные нарушения, которые в большинстве случаев будут положены в основу решения налогового органа о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности.
• Проведение совместных консультаций с налогоплательщиком до составления акта налоговой проверки будет способствовать совместному двустороннему (налоговый орган и налогоплательщик) анализу вопросов налогообложения с возможностью исключения спорных фактов налоговых правонарушений. В этой связи может быть упрощена сама процедура налогового контроля в виде отсутствия необходимости со стороны налогоплательщика обжаловать действия налогового органа в вышестоящий налоговый орган и в суд.
• Такая норма позволит придать законную форму встречам добросовестных налогоплательщиков с налоговым органом, «партнерским отношениям», декларируемымым ФНС РФ.


• Аналогичные процедуры действуют при определении таможенной стоимости ввозимых на территорию Таможенного союза импортных товаров (Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 (ред. от 23.04.2012) «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза»).

Ожидаемый результат.
• Сокращение числа необоснованных решений налоговых органов о привлечении к налоговой ответственности.
• Сокращение числа налоговых споров, в том числе судебных.

3. Установить для налогового органа запрет по наложению арестов на расчетные счета налогоплательщика (организаций, индивидуальных предпринимателей) непосредственно сразу после вынесения решения о привлечении к налоговой ответственности. Данное право может быть реализовано налоговым органом в исключительных случаях и только через суд, посредством специально введенной для этого процедуры судебного обеспечения исполнения решений налоговых органов. Обязанность доказывания при этом должна быть возложена на налоговый орган.

Обоснование.
• Накладывая арест на расчетные счета организаций, налоговый орган фактически парализует их деятельность. При этом дальнейшее оспаривание решения налогового органа о привлечении к налоговой ответственности, которое может длиться годами, при сохраняемом аресте расчетных счетов предприятия, фактически приводит к гибели бизнеса.

Ожидаемый результат.
• Сохранение бизнеса, который в судебном (досудебном) порядке смог доказать неправомерность налоговых начислений.

4. Исключить практику взыскания налоговых недоимок предприятий с их руководителей при отсутствии вступивших в законную силу приговоров суда о виновности таких руководителей в неуплате налогов.

Обоснование.
• Уплата налогов осуществляется лично и является личной обязанностью налогоплательщика.
• Руководитель (директор, учредитель) не отвечает по обязательствам возглавляемого им общества, за исключением случаев, когда его вина будет доказана в установленном законом порядке.
• Неуплата налога в крупном и особо крупном размерах является уголовно наказуемым деянием (статья 199 Уголовного кодекса РФ). Следовательно, вина руководителя (директора, учредителя) может быть доказана только вступившим в законную силу приговором суда.
• При недоказанности вины руководителя (директора, учредителя) в неуплате обществом налогов, соответствующая налоговая недоимка не может быть взыскана с него как вред, причиненный государству.

5. Предлагаем ввести дополнения в главу 26.5. Налогового кодекса РФ (патентная система налогообложения) в части возможности получения патента самозанятыми физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, получающими доход от заранее установленных законом не регулярных, сезонных видов предпринимательской деятельности (например, репетиторство, извоз в сельской местности, промысловые виды деятельности и т.п.), без привлечения наемного труда. 

Обоснование.
• Создание легальных условий для ведения не регулярных, сезонных видов предпринимательской деятельности физическими лицами, не зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, но получившими временный патент на ведение такой деятельности;
• Отсутствие необходимости государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Ожидаемый результат.
• Выход «из тени» вышеназванной категории налогоплательщиков и пополнение доходной части бюджета.
• Создание упрощенной процедуры временной легализации предпринимательской деятельности для самозанятых граждан.
• Увеличение доходной части бюджета.

6. Предлагаем вернуться к размерам и порядку уплаты страховых взносов, действующих до 2010 года, так как внесенные изменения в части увеличения размера страховых взносов для субъектов малого бизнеса не привело к увеличению поступлений страховых взносов, а наоборот привело к активному избеганию плательщиков от уплаты страховых сборов, переведя значительную часть плательщиков в нелегальное поле. Пункт 5 не будет работать без пункта 6.

В Кировской области раскрыта серия краж из церквей в Яранском и Кикнурском районах - ГТРК Вятка В регионе раскрыта серия краж из церквей, часовни и церковной лавки. Сразу в нескольких районах на имущество религиозных организаций посягнул ранее судимый уроженец Пермского края.
ГТРК Вятка
oVYUQzfq4mEasfsffs - Технологический техникум Вчера состоялась экскурсия в Яранскую центральную районную больницу студентов 1 курса специальности «Сестринское дело» Яранского технологического техникума.
Технологический техникум
 Литературный час «Книга выбирает друзей» - Слободская ЦБС 28 марта в  Салтыковской библиотеке   для детей начальных классов был проведен литературный час «Книга выбирает друзей», посвященный Международному дню детской книги.
Слободская ЦБС